甘建消〔2021〕287號

各市（州）住建局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通管理局、甘肅礦區(qū)建設局：

根據(jù)國家和我省關于“雙隨機、一公開”工作要求，及《甘肅省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機，一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室關于做好2021年全省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機，一公開”監(jiān)管工作的通知》（甘市監(jiān)明電〔2021〕15號），結(jié)合我廳工作安排，現(xiàn)就開展2021年建設工程消防設計審查驗收“雙隨機、一公開”檢查工作相關事宜通知如下：

一、總體要求

認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，落實“兩個至上”理念，落實黨中央國務院、省委省政府、住建部關于建設工程消防設計審查驗收工作的決策部署，源頭上保障建設工程消防安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標

通過全省建設工程消防設計審查驗收工作檢查，進一步規(guī)范全省建設工程消防設計審查驗收管理，提升監(jiān)管水平。督促建設工程各方主體切實遵守建設工程消防設計審查驗收制度，提高建設工程消防設計、施工質(zhì)量，保障建設工程消防安全。

三、檢查依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國消防法》、住建部《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（51號令）、《甘肅省建設工程消防設計審查驗收管理實施細則》（甘建規(guī)范〔2020〕1號）以及相關文件和國家工程建設消防技術標準，對建設工程消防設計審查驗收工作進行監(jiān)督檢查。

四、檢查范圍

2020年11月至2021年 7月全省辦理的建設工程消防設計審查、消防驗收和消防驗收備案抽查事項；其他隨機選取的項目。

五、檢查方式

（一）各市州住建局組織市級檢查。對本級和轄區(qū)縣（市、區(qū)）辦理或管理的項目按不低于5%的比例進行檢查，檢查項目除房屋建筑和市政工程外，還應當覆蓋其他29類建設工程。

（二）省廳組織督導檢查。省住建廳在全省范圍內(nèi)抽取2-3個市（州），每個市（州）按市（州）本級及一個縣（市、區(qū)）辦理或管理項目的5%抽取項目進行檢查。市（州）轄區(qū)內(nèi)抽查項目既要涵蓋建設工程消防設計審查、消防驗收、消防驗收備案事項，又要考慮建設工程類別覆蓋面。省住建廳檢查組由省住建廳消防處工作人員和抽取的省建設工程消防技術專家組成。

六、檢查內(nèi)容

（一）落實建設工程消防設計審查驗收法律法規(guī)制度情況；

（二）建設工程消防設計審查項目，檢查建設單位申報材料是否齊全完整、符合法定形式，主管部門辦理流程是否規(guī)范，通過消防設計技術審查的施工圖紙是否存在違反國家工程建設消防技術標準中強條及含“嚴禁”、“必須”、“應”、“不應”、“不得”非強條情況；

（三）消防驗收項目和消防驗收備案抽查項目，檢查建設單位申報材料是否齊全完整、符合法定形式，主管部門辦理流程是否規(guī)范，辦理結(jié)果是否符合相關法律法規(guī)及國家工程建設消防技術標準要求；

（四）對轄區(qū)內(nèi)建設工程消防設計審查驗收工作的監(jiān)管和對違法違規(guī)行為依法查處情況；

（五）重點工作實施情況。

七、檢查方法

（一）消防設計審查項目采取查閱案卷資料，復核消防設計施工圖文件的方式進行。

（二）消防驗收項目和消防驗收備案抽查項目采取查閱案卷資料，現(xiàn)場檢查的方式進行。

（三）違法違規(guī)行為的依法查處情況采取查閱案卷資料的方式進行。

（四）對轄區(qū)內(nèi)建設工程消防設計審查驗收工作的監(jiān)管及重點工作的開展情況，采取查閱相關文件、了解相對方、隨機抽取相關事項等方式進行。

八、檢查時間

（一）市（州）檢查：自發(fā)文之日起至10月中旬。市（州）住建部門按照檢查要求認真做好安排部署，開展檢查工作。于向我廳報送本轄區(qū)檢查報告，檢查報告應附本轄區(qū)檢查項目總臺賬。

（二）省廳督導檢查：省住建廳將于10月下旬開始，組織檢查組按要求對各市（州）進行督導檢查，具體時間另行通知。

九、檢查結(jié)果處理

檢查結(jié)束后，各組織單位應按要求通報檢查情況，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促整改，消除消防安全隱患；對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照屬地管理的原則，由所在市（州）、縣（市、區(qū)）住建部門依法進行處理。

十、其他要求

（一）各市（州）住建部門要按照通知要求做好轄區(qū)內(nèi)項目自查和配合省廳做好此次檢查工作，并將配合檢查的部門及聯(lián)系方式于9月22 日前報廳消防處。

（二）需提供的材料：

1、項目履行消防設計審查驗收程序的相關文書；

2、消防設計審查申請材料，消防設計審查合格的施工圖紙及相關審查審批資料；

3、消防驗收、消防驗收備案的申請材料；

4、檢查中需要的其他相關文件資料。

（三）檢查組要認真開展檢查工作，真實、準確反映建設工程消防設計審查驗收情況，要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，嚴格遵守新冠肺炎疫情防控要求，做到檢查工作公正、廉潔、順利開展。

十一、聯(lián)系方式

聯(lián)系部門：省住建廳消防處

聯(lián)系人：孫志強 0931-8929565

鮮曉艷 0931-8929565

王 亮 0931-8929564

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳

 2021年9月15日